《反垄断砸下第2道金牌：数字税》

      12月12日13日，我在群内预测反垄断将会出现13道金牌，没想到14日国家市场管理监督局砸下第1道金牌，对阿里巴巴、阅文集团、丰巢三家企业各罚款50万元，15日，原财政部副部长李光耀在第四界中国互联网金融论坛上指出，是时候征收数字税的总体研究了，没想到第二天就是16日，证监会科技监管局局长姚前说，第三方平台掌握大量个人资源数据，这是社会资源，应当是属于社会都不是平台，理性对平台征收数字税。很明显，反垄断砸下第2道金牌了。

       我们回想一下，农村土地属于国家所有，包括道路桥梁河流海洋山头太空，都是国家产权，同样互联网也是国家资源，这就是说互联网数据产权不是平台拥有，只要平台发生交易，就要征收数字税。

       问题是怎么征收数字税呢？

       第一，平台每次交易都有互联网存档，这是征收税收的基础。

       第二，平台每年都有累计总交易额，这个也是征收数字税的基础。

       第三，平台出售大数据赚钱也是征收数字税的基础。

       为什么要征收数字税？

       第一，线下交易都要缴纳税收，平台应该平等，所以，纳税是应有之义。

       第二，2019年8月26日，2019七国集团峰会在法国举行，法国与美国达成数字服务税征收问题，这是国际同行做法，不是中国杜撰，体现出公平合理。

       第三，当下中国财政收入增速逐年下降，而房地产已经不再是增驾税收增速的动力之源，需要新税源，互联网行业销售在2018年就占到全国零售业总额的20%，已经非常庞大，所以，收税是正当时。

       征数字税会带来哪些问题？

       国家征收平台数字税，平台会不会说这不是他自己的交易而是平台店铺的生意？我想他们肯定会这样说，但是国家不会这样转移而是统一征收，问题是，平台之前多年店铺开不下去了，但是交易数字留在平台，那么变成平台来缴纳数字税，无法转嫁，而当下在平台交易的店铺肯定会受到平台的转嫁数字税，有可能采取平台数字税大家平摊，这样一来，变成平台店铺赚到口袋里的钱再吐出税收这一块。

       数字税都是企业的负担吗？

      第一，实际上，数字税不全是互联网电商巨头负担，互联网巨头在海外产生的税收是可以像增值税一样在国内抵扣的，这样有利于互联网巨头走出去。这与我建议的互联网企业不要在国内多元化发展而是走出国门拓展全球影响力是一致的。

       第二，我们看到最近签署的RCEP就是互联网巨头进入东盟十国和日本韩国新西兰澳大利亚四国的大好时机，毕竟这些国家的互联网电商成熟度没有中国高，日本互联网电商销售额只占全日本零售总额的6%多一点，只有中国的三分之一市场占有率，而且日本人口集中更加有利于快递物流。

       第三，国外疫情比国内严重，所以电商走出去是良机，何必为了6便士与民争斗？G20组织在2020年底规划130国家进行数字税的推进工作，这意味着国内互联网巨头在海外产生的税收可以在国内抵扣，有利于国内电商巨头国际化拓展。

       第四，2019年中国数字经济占GDP的36.2%，这么大的基础足够国内互联网巨头、数字公司国际化拓展海外税收的国内抵扣。

       数字税对哪些企业征收？

      从今年四月英国印度开证数字税来看英国是对于5亿英镑的企业征收2%的数字税，从这个基础来看，主要是中大型互联网电商和数字公司，这是抓大放小的方法。不过，不是对平台数字公司客户所有交易总额征收2%的税率，而是仅仅征收国内这一块。这样英国国内只有2500万英镑，看起来税收总额较少，但是英国海外4.75亿英镑只能抵扣0.25亿英镑，还有海外4.5亿英镑交易额缴纳税收没办法抵扣。如果海外数字税是高于2%的税率就不划算了，中国国内税收的数字交易总额比较大，不仅商品出口到东南亚国家零关税，就是平台交易税也是国内抵扣的，这就比海外当地国家互联网电商合数字公司具有更好的竞争力。税率虽然较低，但是征税基数较大，所以税收总额还是较大的。所以这种国内抵扣数字税对数字企业电商平台巨头是一个巨大的利好。

       但是，这个数字税对国内直播带货是一个重大负面影响，今年董明珠大量进行直播带货，交易额比较大，所以，包括格力电器在内的直播带货网红发生的交易将面临巨大的缴纳数字税收总额的问题。

       综上所述，我认为反垄断砸下第2道金牌已经没有疑义。国家用这招是一石多鸟，总体有利于电商平台苦头国际化拓展，有利于保护小微企业和个体工商户，有利于国家税收来源开辟，有利于净化市场交易不公平的一面，有利于促进创新好土壤、淘汰价格战的不良土壤，这是一步高棋。

本文作者吴东华是著名经济学家、世界品牌名家、速成世界名牌中国第一人，原中国商务部中国企业走出去研究中心经济顾问，原中国商务部中国国际经济合作学会国际经济研究员，中金智库研究员，吴东华微信wdh13564344931手机同号