今年杭州市在东部城市一片负增长中出现1.5%的经济增速，主要就是数字经济推动的，直播、线上教育、电商等数字产业逆势增长10.5%，83.5的经济总量占比促使中央将2012年开始举办的中国(北京)国际服务贸易交易会在2019年更名为中国国际服务贸易交易会，简称“服贸会”，去掉北京二字，想打造成与中国进口博览会、中国广交会齐名的三大会展。现在成立北京国际自由贸易实验示范区，主要是数字化。不过这个自贸示范区是京津冀一体化的产物，而且是对接服贸会的，这一点比东北最近的自贸区电商平台高端。问题是北京能成为引领数字经济的火车头吗？

    1、北京服务业占经济总量的比重是京广沪深中最高的，达到83.5%，上海、、广州、深圳分别是72.7%、71.62%、60.9%。

      2、号称互联网之都、全国数字经济第一城的杭州，数字经济增加值只有区区3795亿元，占GDP比重24.7%，而北京这一数据是超过50%。

    3、中农工建、京东百度小米等互联网巨头总部，中影、华谊等影视业大佬，软件、云计算、大数据、人工智能、信息服务业、区块链、网络安全、文化娱乐等服务业，是全国第一资源。这是数字化发展的基础。

    4、中国经济总量是印度的5倍，但是服务出口差不多，2019年服务业出口，印度是2141亿美元，中国是2420亿美元，理论上中国服务业出口可以增加1万亿美元。

      5、2019年服务业，印度出口2141亿美元，进口1314亿美元，顺差827亿美元，而中国同期出口2420亿美元，进口5014亿美元，贸易逆差2594亿美元。这说明中国服务业竞争力很差劲，反过来说明有很大的增长空间。

     6、全球服务贸易中有一半是数字化，而中国2019年数字贸易出口2036亿美元，仅仅占服务贸易进出口总额的26%，这说明中国服务业出口增长空间至少可以翻倍。

      7、现在国家主要就是通过扩进口来提升国内企业产品质量，倒逼国内企业提升产品质量促进出口。

     8、很多人认为北京数字化自贸区是捡到金矿，实际上，应该用凤凰涅磐来看待才正确，就是先让北京大量服务业企业被外资冲得七零八落，然后崛起，这是置之死地而生的方法，所以，这个政策短期是阵痛，中长期是利好。

      9、允许外资参与债券信用评级业务、仲裁业务、职业资格考试、外资银行参与人民银行黄金进出口许可和银行间债券市场主承销资格。允许外资银行参与公开市场交易、境内黄金和白银期货交易、国债期货交易、设立独资财务公司、申请成为私募基金管理人、投资企业境内上市服务平台并提供相关服务。

      通过以上分析，我们发现服务业中国无论是与印度还是发达国家对比，都处于落后的位置，这说明中国服务业存在追赶快速提升的机会，考虑到北京是中国各省市服务业矮子里面的将军，所以，一旦北京服务业数字化加速发展，可以成为中国各省市模仿的对象，从这一点来讲，北京服务数字化自贸区能够成为中国数字经济的火车头。

      但是，很多经济学家对于中央为何突然推出北京服务数字化自贸区并不理解内幕。笔者是长期跟踪中美经贸谈判的资深外贸研究专家，知道中国一直不肯在金融服务业对外扩大开放，比如证券、保险、银行、股市、期货、国债、银行间市场等方面比较保守，主要原因是怕一国金融被国际做空，中国对全球做空方面的管理经验比较缺乏。这是导致中国高端服务业对外开放比较缓慢的原因。

     另外，中国一直主张利用服务业尤其是高端服务业作为经贸谈判筹码，与外国谈判交换市场。美国一直是对中国有意见，说什么中国银行证券保险期货银行间市场国债股市等对外开放不足，应该讲中国这一次利用京津冀数字化服务自贸区能够满足美国每次谈判嗷嗷叫的平息，另外这种风险在自贸区里面，中国还是能够管控的，所以这是一个比较理想的应对美国的策略方法。

     但是，笔者认为，北京数字化服务自贸区要想打响世界名牌更好地服务于中国数字化服务的火车头，需要进行以下的提升：

      1、人民币汇率调控出现非对称性临时管控，就能应对各种做空带来的汇率风险。

     2、股市扩大对外开发也要进行这种临时非对称涨跌幅修改来应对突然到来的风险管控。

    3、任何服务业依靠自身力量难以对抗外资巨头的进攻，怎么办？笔者建议跨界融合，这是弥补主业遭遇冲击后另一个主业依然完美的决策，不至于马上倒闭。

     4、任何服务业企业必须通过创新来提升竞争力，还要依靠全球营销创新来捆绑提升竞争力，这才是取胜之道。

     5、中国服务业国内开会海外没有影响力，怎么办？这个时候就需要速成世界名牌专家扶持，才能快速成功成为世界名牌。

     综上所述，笔者认为，北京数字化服务自贸区能够成为引领全国数字经济的火车头，但是，最好还是要提升跨界融合、自己产品全球创新、速成世界名牌，来成为数字经济的火车头才是最佳策略。

本文作者吴东华是著名经济学家，前中国商务部中国企业走出去研究中心经济顾问，前中国商务部中国国际经济合作学会国际经济研究员，山东工信环保科技有限公司合伙人、联席董事长、首席顾问，上海豪徕翔文化传播有限公司联席董事长，北京星际远航全球战略思想家研究院院长，老中特领投资有限公司首席顾问(老挝)，吴东华微信wdh13564344931